Столица
Дополнительные действия
Столи́ца — главный город независимого государства или государственного образования в составе федеративной страны, в котором обычно размещаются высшие органы государственной власти — правительство, парламент, глава государства и органы верховной судебной власти[1], а также дипломатические представительства иностранных государств.
В некоторых случаях часть органов государственной власти вынесена в другие города. Например, в ЮАР органы административной, законодательной и судебной власти распределены между тремя городами[2].
В большинстве случаев столица является крупнейшим городом в стране — по численности населения и экономическому потенциалу. Однако есть исключения. Так, столица США Вашингтон была специально построена для выполнения административных функций, тогда как крупнейшим экономическим центром страны остаётся Нью-Йорк[3]. Благодаря своему статусу столица зачастую выделяется в самостоятельную административную единицу, в которой действует особый режим управления[3].
Понятия «столица» и «административный центр» близки друг к другу, но не являются синонимами. В общем смысле любой официально главный населённый пункт какой-либо административной единицы государства должен называться «административным центром», но не столицей. Однако зачастую ввиду исторически сложившихся традиций термин «столица» применяется и к центрам административных единиц первого уровня, особенно в федеративных государствах[4][5][6][7][8].
В культурном отношении в ряде стран могут быть и неформальные «функциональные» столицы — например, «Северная» или «Культурная столица» (российский Санкт-Петербург), «Южная столица Казахстана» (Алма-Ата).
Средства массовой информации часто используют название столицы в качестве альтернативного названия страны, применяя метонимию. В таком случае фраза «отношения Москвы и Вашингтона» будет означать «дипломатические отношения России и США»[9][10][11].
Этимология слова
Слово «столица» происходит от древнерусского столъ — «престол, трон, место правления князя». От этого существительного возникло прилагательное «стольный». Термин «стольный город» встречается в древнерусских источниках с XI века. Сначала по отношению к Киеву, позже к другим городам (Владимиру Волынскому, Пскову, Владимиру-на-Клязьме). Москва была впервые названа стольным городом в источнике первой половины XV века. Слова «столица» и «столичный» в русском языке появились только в начале XVII века[12].
Современные столицы
Иногда столица выделяется по статусу в самостоятельную административную или федеративную единицу (например, по конституции Австрии Вена имеет статус земли; Сеул в Южной Корее, Астана в Казахстане также переводится как столица; в США столица страны — Вашингтон — расположена в самостоятельном федеральном округе Колумбия, не входящем ни в один из штатов); Ташкент в Узбекистане не входит в состав Ташкентской области, являясь городом республиканского подчинения, Москва является городом федерального значения в Российской Федерации и не входит в Московскую область.
Как правило, столица является крупнейшим городом страны. Однако есть несколько десятков стран, где один или более городов превосходят столицу по размеру и значимости. Слово столица часто употребляют применительно к крупнейшему, са́мому значимому городу страны, говоря о нём как о «фактической столице», а также в переносном значении — к прочим неформальным «столицам», о российских неформальных «столицах» и «третьей столице».
В разное время разные страны сталкивались с дилеммой выбора столицы между двумя и более городами, которые претендовали на эту роль исторически или ввиду резкого преобладания в размерах и значимости над остальными городами. Вопрос разрешался в них по-разному. Иногда двумя равноправными официальными столицами объявлялись два города — например, в имперской Австро-Венгрии Вена и Будапешт, в королевской Ливии Триполи и Бенгази и т. д. В Японии столицей называют префектуру Токио, состоящую примерно из 50 самостоятельных населённых пунктов.
В других случаях предпочтения не отдавались ни одному из городов и третий город становился (или даже создавался специально «с нуля») столицей — например, Вашингтон в США (после выбора между Филадельфией и Нью-Йорком), Претория в ЮАР (Йоханнесбург, Кейптаун), Оттава в Канаде (Торонто и Монреаль), Канберра в Австралии (Сидней и Мельбурн), Бразилиа в Бразилии (Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро) и т. д.
Для официального главного города любых других административных образований первого, второго или третьего уровня (таких как область, край, автономная республика, провинция, штат, департамент) применяется название — административный центр.
Столицы, не являющиеся местом пребывания высших органов власти
В нескольких государствах высшие государственные органы могут находиться не в столице, а в других городах. Например, в России Конституционный суд был переведён из Москвы в Санкт-Петербург, а в Германии в Берлине сосредоточено большинство исполнительных органов власти, но несколько министерств располагаются в Бонне, а Конституционный суд Германии находится в Карлсруэ. Ещё одним примером может служить Эстония, где основные органы власти сосредоточены в столице — Таллине, а Государственный суд (по сути конституционный, а также суд высшей инстанции) находится во втором по величине городе страны — Тарту.
Существуют также столицы, в которых не располагается большинство государственных органов:
- Амстердам, столица Нидерландов.
- Порто-Ново, столица Бенина;
- Сукре, столица Боливии;
- Ямусукро, столица Кот-д’Ивуара.
Иерусалим
В соответствии с конституцией Израиля столицей государства является Иерусалим. Одновременно этот город в соответствии с основным законом является столицей частично признанного Государства Палестина. В международном сообществе статус Иерусалима является предметом споров[13][14][15].
Временные столицы
В разное время в разных странах бывали случаи, когда объявлялись временные столицы, а также по разным соображениям осуществлялся перенос столицы в другой город, уже существующий или создаваемый вновь специально для исполнения столичных функций. Например, за последние полвека так или иначе появилось несколько десятков новых столиц.
Временное размещение в каком-либо городе страны либо перемещение от одного города к другому столичных функций может также иметь место из-за оккупации существующей столицы, либо ввиду прямой военной угрозы существующей столице, либо для разрешения спора между городами, претендующими на столичный статус на равных основаниях, либо по другим причинам.
- Примеры
- Каунас — временная столица Литовской республики в период между двумя мировыми войнами, последствие польской оккупации Вильнюса 1920—1939 годов[17].
- Пусан — временная столица Республики Корея с 1950 по 1953 в течение Корейской войны[18].
- Бонн — местонахождение парламента и правительства ФРГ с 1949 по 1990 (1998) год.
- Назрань — здесь размещались органы власти российской Республики Ингушетия на время строительства города Магаса, провозглашённого столицей при учреждении республики.
- Тайбэй — пост-гоминьдановские власти Тайваня считают этот город временной всекитайской столицей вместо Нанкина.
- Пхеньян — являлся фактически временной столицей по конституции КНДР с 1948 по 1972 год (де-юре столицей был Сеул)[19].
- Тифарити и Бир Лелу — действующая и бывшая временные столицы Сахарской Арабской Демократической Республики вместо Эль-Аюна, который сейчас находится под полным контролем Марокко.
Столица как метафора
В культурном отношении в ряде стран могут быть и неформальные «функциональные» столицы — например, Северная или Культурная столица (российский Санкт-Петербург)[20][21], «Южная столица Казахстана» (Алма-Ата)[22].
Многие российские города выстраивают свой образ через провозглашение себя «столицей чего-либо». Так, город Сенгилей Ульяновской области позиционирует себя как «блинная столица России» и проводит ежегодный соответствующий фестиваль[23].
Существует множество вариантов конструирования «столичности»: по географическому положению, экономической или промышленной специализации, смешанные варианты и т. д. Для формирования бренда могут использоваться также переходящие от одного города к другому звания столиц. При этом далеко не все образы являются желательными, например, «криминальная столица». Многие неформальные названия (третья, алмазная, газовая, южная, речная, слесарная и т. д. столицы России) часто не выходят за пределы одного-двух регионов. Степень столичных претензий также может быть не только общероссийской. Так, Дубна считается столицей мировой физики, а Пушкино — лесной столицей Подмосковья. Сочетание разных уровней можно обнаружить достаточно часто, оно особенно характерно для «вице-столиц» регионов. Великие Луки, например, российская столица воздухоплавания, промышленная столица региона, южная столица Псковщины[24].
См. также
Примечания
- ↑ Сухарев, А. Я. и др. Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М, 2003.
- ↑ Южно-Африканская Республика. «Вокруг света» (12 мая 2012). Дата обращения: 28 ноября 2019. Архивировано 1 марта 2021 года.
- ↑ 3,0 3,1 Столица // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
- ↑ List of state capitals in the United States (англ.). Encyclopædia Britannica. Дата обращения: 28 ноября 2019.
- ↑ A capital (порт.). Правительство штата Минас-Жерайс (Бразилия) (6 мая 2019). Дата обращения: 28 ноября 2019. Архивировано 5 января 2021 года.
- ↑ Guadalajara (исп.). Правительство штата Халиско (Мексика) (2018). Дата обращения: 28 ноября 2019. Архивировано 30 июля 2019 года.
- ↑ Frederike Müller. Die 16 Bundesländer: Baden-Württemberg (нем.). Deutsche Welle (20 ноября 2019). Дата обращения: 28 ноября 2019. Архивировано 10 декабря 2019 года.
- ↑ Международная Ассамблея искусств «Северное ожерелье» собрала больше тысячи участников. Официальный интернет-портал Республики Карелия (27 ноября 2019). Дата обращения: 28 ноября 2019. Архивировано 2 декабря 2022 года.
- ↑ Путин: отношения Москвы и Вашингтона стали заложниками внутриполитической ситуации в США. ТАСС (4 октября 2017). Дата обращения: 28 ноября 2019. Архивировано 22 октября 2019 года.
- ↑ Russia hopes US, N. Korea will resume denuclearization dialogue – deputy FM (англ.). RT (8 ноября 2019). Дата обращения: 28 ноября 2019. Архивировано 13 декабря 2019 года.
- ↑ John Kerry hopes for progress on Syria, Ukraine in Moscow talks (англ.). india.com (25 марта 2016). Дата обращения: 28 ноября 2019. Архивировано 8 мая 2021 года.
- ↑ Стольный город в древнерусских и фольклорных источниках. // slovene.ru. Дата обращения: 28 февраля 2015. Архивировано 2 апреля 2015 года.
- ↑ Whitaker, Brian. Rivals for holy city may have to turn to God. Guardian Unlimited (22 августа 2000). Дата обращения: 10 июня 2015. Архивировано 10 июня 2008 года.К:Википедия:Cite web (не указан язык)
- ↑ Henry, Marilyn. Disney response on Jerusalem exhibit calms Arabs (англ.). Jerusalem Post Service (1 октября 1999). Дата обращения: 10 июня 2015. Архивировано 9 июня 2008 года.
- ↑ Sontag, Deborah. Two Dreams of Jerusalem Converge in a Blur // New York Times.
- ↑ Мировая экономика и международные отношения. Выпуски 7—12. — Правда, 1993. — С. 131.
- ↑ Eidintas, Alfonsas; Vytautas Žalys; Alfred Erich Senn. Lithuania in European Politics: The Years of the First Republic, 1918–1940 (англ.) / Ed. Edvardas Tuskenis. — (Paperback ed.). — New York: St. Martin’s Press, 1999. — P. 67–70. — 272 p. — ISBN 0-312-22458-3.
- ↑ History of Busan (англ.). The Official Website of Busan Metropolitan City. Дата обращения: 24 апреля 2020. Архивировано 27 апреля 2020 года.
- ↑ Савельев Р. В. Проблемы Корейского полуострова и интересы России. — Институт Дальнего Востока РАН, 1998. — С. 65.
- ↑ Елена Ляшенко. Путешествие из Петербурга в Петербург. Как Северная столица меняла названия. Аргументы и факты (9 июня 2014). Дата обращения: 28 ноября 2019. Архивировано 15 февраля 2019 года.
- ↑ Почему Санкт-петербург — «Культурная столица» России? culture.ru / Минкульт России (2019). Дата обращения: 28 ноября 2019. Архивировано 7 мая 2021 года.
- ↑ Алматы. Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации (2019). Дата обращения: 28 ноября 2019. Архивировано 16 мая 2020 года.
- ↑ Сенгилей: Блинная столица России в Ульяновской области | Программа: Малые города России | ОТР — Общественное Телевидение России. Дата обращения: 10 декабря 2022. Архивировано 6 февраля 2025 года.
- ↑ Тимофеев М.Ю. Брендинг городов в современной России: семантика и прагматика // Вестник Ивановского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки.. — 2011. — № 2. — С. 37—46. Архивировано 12 июня 2021 года.
Ссылки
